企业合规不起诉知识梳理
——广强经济犯罪辩护中心周讲实录(十五)
时间:年5月21日上午
地点:广强会议厅
主讲人:李伟律师
主持人:吴斌律师
点评人:杨天意律师、张春律师
其他参会者:韩武斌律师、黄佳博律师、李泽民律师、金翰明律师、杨勋杰、李蒙、叶峻廷、杨琳琳、陈新潮、任传昱。
一、开场
主持人吴斌律师:
周讲作为律所内部的交流会,不仅要讲研究方法、办案技巧、类案解读、领域探索,也要进行针对性的知识分享,今天就是一次专门的知识分享,下边有请李伟律师为我们做“企业合规不起诉知识梳理”的专题分享。
二、开讲
主讲人李伟律师:
企业合规不起诉是舶来品,也是新兴的刑事业务领域,经过两年的试点推行,社会效果很好。无论是检察院的业务部门,还是律师同行都在进行紧锣密鼓地学习、研讨,广强律师也应当力争上游。本次周讲通过介绍、讨论,希望大家能够了解、掌握并学会运用企业合规不起诉这一制度为当事人谋求最大的合法权益。
(一)企业合规不起诉的发展历程
企业合规不起诉制度,与美国暂缓起诉协议制度类似,英国、法国等在推行强制性企业合规制度同时,也引入了暂缓起诉制度。
随着我国市场经济的发展和经济的国际化,建立健全企业合规体系是一种必然要求。近两年来,我国逐步推进企业合规不起诉制度的试点工作,年企业合规不起诉制度已在全国推广,进而上升为一项法律制度。
年3月,最高人民检察院发布《关于开展企业合规改革试点工作方案》,正式启动企业合规改革试点工作,试点单位分别为上海市浦东新区人民检察院、张家港人民检察院、深圳市宝安区人民检察院、临沂市郯城县人民检察院等6个基层检察院。
年4月8日,最高人民检察院启动了企业合规改革第二轮试点工作,选定27个市级法院和个基层法院作为试点检察院开展改革工作。
年6月3日,最高人民检察院联合各部委共同研究制定了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》(下称《指导意见》)
年4月2日,最高人民检察院会同中华全国工商业联合会专门召开会议,深入总结两年来检察机关涉案企业合规改革试点工作情况,并对全面推开改革试点工作作出具体部署。
年4月19日,中华全国工商业联合会等九部门联合发布《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》
此外各地也都陆续发布了关于企业合规不起诉的规范(见下图):
企业合规不起诉已形成从域外到域内,从试点到全面,从中央到地方的制度探索,应当引起我们的格外
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