助力基层治理,宝山区协商于民委员工作

自6月份以来，上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段，全面实施疫情防控常态化管理。为深入贯彻落实市委、区委对政协工作的部署要求，有序推进三级政协委员参与基层社会治理，截至7月初，宝山区13个街镇（园区）“协商于民”委员工作站，完成了新一届政协的第一次专题协商，助力提升基层治理水平。

立足“协商成”，加强组织保障

6月以来，区政协认真学习贯彻市第十二次党代会报告关于“坚持协商于民、协商为民，实现政协协商与基层协商有效衔接”的要求，深化对“协商于民”委员工作站建设是践行全过程人民民主，推进基层治理体系和治理能力现代化重要意义的认识，及时部署各街镇（园区）委员工作站启动协商议事活动，引导政协委员为打好疫情防控和复工复产“组合拳”积极建言献策，当好基层社会治理的参与者和实践者。

为体现“协商于民”政协委员工作站是区政协工作在街镇的延伸的定位，区政协换届后，进一步健全了组织架构。由主席亲自抓统筹，主席会议成员分工联系；实施联络组“双组长”机制，由担任政协委员的街镇（园区）党（工）委领导和机关处级干部共同担任联络组组长，明确街镇（园区）组长发挥具体牵头组织实施，政协机关组长发挥指导服务推动作用。

为切实提升“三级委员”落地率、参与率，区政协强化委员履职评价，将委员参与基层协商议事活动情况纳入履职考核系统。据统计，共有位政协委员参与专题协商议事活动，市、区政协委员落地率%，本轮协商活动参与率分别为50%、75%。

聚焦“方向准”，紧扣中心大局

区政协立足“充分发挥专门协商机构作用”的定位，专题研究委员工作站协商议事工作，确定了“疫情防控常态化、复工复产促发展、总结经验强基础、破解难题补短板”四方面协商主题。街镇（园区）“协商于民”委员工作站结合各自实际，细化议事方向，开展专题协商，通过前期调研、协商议事听众议、寻良策，共收集政协委员意见建议百余条。

在疫情防控常态化方面，入组张庙街道的谢仁炜委员提出要重视疫情带来的心理健康问题，加强人文关怀和心理健康教育，尤其是针对新冠肺炎患者、集中隔离人员及家属等，要开展心理疏导、危机干预等服务。入组罗店镇的吴磊委员则提出，在运用数字化手段助力疫情防控的同时，要避免给高龄老人、独居老人等“银发群体”带来不便，应坚持问题导向、需求导向，为特定人群制定特殊方案。

在复工复产促发展方面，宝山高新技术产业园区委员工作站积极搭建平台，开展纾困解难政策宣讲会，邀请区经委负责人讲解“宝山46条”“科创30条”，为企业答疑解惑，并指明政策申报路径，方便企业分享政策红利，助力企业尽快恢复产能。入组庙行镇的陈贤、储菁委员提出，加强各委办局、街镇职能部门和金融机构的三方联动，帮助有金融需求的企业实现与银行金融服务的精准对接。

在总结经验强基础方面，入组杨行镇、吴淞街道的陈岗、乔智等委员提出巩固社区志愿者培训工作、编写社区志愿者工作手册、构建平战结合的常态化志愿服务机制等建议。入组顾村镇的欧宏炜委员提出企业应当继续做好应急物资储备，采取企业园区楼宇中心化、单元化管理模式，以有效应对突发情况，实现企业内部闭环生产管理。

在破解难题补短板方面，针对老旧小区加装电梯难题，入组罗泾镇的赵原晋、妙华等委员提出“一楼一议”的个性化费用分摊方案、以电梯广告位所得贴补电梯后期维护费用等建议；针对居民区加装非机动车充电桩难题，入组高境镇的张静、田正军、陈斌寅等委员提出推动充电装置改造、合理扩充电容、加快建设充电桩运营管理云平台等建议。

力争“成果实”，提升协商实效

为推动基层一线协商走深走实，更好地解决基层的实际问题，各街镇（园区）在本轮协商议事活动中，积极探索邀请村居代表、企业代表、群众代表和专业人士等参与。例如，友谊路街道委员工作站聚焦业委会建设，邀请业委会代表、居民代表、律师代表等共同协商交流，与会代表就推进业委会建设、提升社区治理水平，提出了许多务实中肯的意见建议，这有序扩大了基层群众参加协商议政活动，让群众切身感受到，人民政协就在身边。

街镇（园区）委员工作站主动跟进协商意见建议的落地落实，会同街镇（园区）相关职能部门，认真研究落实委员反映的意见建议，推动相关问题的解决、矛盾的化解。例如，入组月浦镇委员提出的探索企地合作，推进村居社区化管理的新模式的建议，已被纳入镇三季度工作安排。区政协不断健全跟踪落实、结果反馈机制，推进协商成果的落实，不断提升协商效能。同时，也鼓励委员就部分问题进行深入研究，通过撰写提案、社情民意信息、调研报告等方式来更好履行委员职责。

宝山区政协将按照市政协召开的地区政协工作会议的部署，进一步加强培训督促指导，创新丰富协商活动形式，健全完善协商议事工作长效机制，全力促进政协协商有效服务基层治理，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

原创政协头条

作者：政协头条通讯员谢颖、记者刘子烨

原标题：《助力基层治理，宝山区“协商于民”委员工作站开展基层协商》