打造科创新高地，临港又有新动作。年的上海充满了紧迫感。前不久，上海宝山区推出“先投后股”的创投模式，最近又有一个区来给科创发红包。近日，临港科创大会在上海顺利进行，会上发布了《临港新片区加快推动科技创新支撑引领产业高质量发展若干政策》，新认定了34家科技小巨人企业、6家创新联合体、2家孵化器，落地了上海技术交易所国际交易中心，设立了临港新片区科创基金，基金规模亿元，将有力解决创新型企业在成立初期的融资难、融资贵等痛点问题，市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山出席活动并为“临港十大科创先锋”颁奖。临港新片区，是中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的简称，年8月6日，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，临港新片区正式设立。新片区位于上海东南，北临浦东国际航空港，南接洋山国际枢纽港，是上海沿海大通道的重要节点，海运、空运、铁路、公路、内河、轨交构成了十分便捷的综合交通优势。年11月，习总书记在上海考察时指出，“上海自贸试验区临港新片区要进行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地，统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田，有针对性地进行体制机制创新，强化制度建设，提高经济质量。”在此指导下，年10月18日，临港新片区管委会发布促进产业发展若干政策和集聚发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天四大重点产业的若干支持措施（简称“1+4”产业政策），打造以关键核心技术为突破口的世界级前沿产业集群。在此次发布的集成电路、人工智能、生物医药和航空航天的若干措施中，临港新片区聚焦产业链核心环节、企业面临诉求痛点，以及“国内空白”和“卡脖子”技术，以促进产业发展、科技创新为核心，设计制定政策。目前临港新片区产业园包括集成电路产业园“东方芯港”，生物医药产业园“生命蓝湾”，航空航天产业园“大飞机园”，智能制造产业园“海洋创新园”，数字经济产业园“信息飞鱼”，新能源产业园“中日（上海）地方发展合作示范区”。可以发现，在这片平方公里的土地上，囊括了6大最前沿的科技，临港新片区成为科技投资人绕不开的存在。曾经错失阿里，又在去年遭到疫情重创的上海，在年充满紧迫感，连续出台多项举措打造科创高地。新政：科创20条科创政策3.0出炉。大会现场发布了科创政策3.0版本《临港新片区加快推动科技创新支撑引领产业高质量发展若干政策》，暨科创政策20条。科创政策20条共有四章。第一章支持0到1的源头创新，共五条政策。包括获批国家实验室奖励万元、国家重点实验室奖励万元，配套资助重大科技基础设施、最高给予1亿支持，鼓励企业、研究机构参与重大科技项目，鼓励企业争取科技创新奖励，设立院士专家工作站和博士后科技工作站。第二章支持1到10的创新加速，共四条政策。包括支持建立国家级与市级“三中心”、最高给予1亿支持，支持发展科技创新平台、最高给予1亿支持，支持建设创新联合体和大企业创新中心。第三章支持10以上科技成果加速产业化，共七条政策。一是支持众创空间、孵化器、大学科技园等全链条孵化体系、最高给予万支持，鼓励企业进行科技成果转化、最高给予万支持，支持建设创新技术服务平台，鼓励企业申请科技创新券；二是鼓励企业加大研发投入、最高给予万支持，鼓励企业申报高新企业、科技小巨人，市级专精特新、国家级专精特新小巨人，鼓励企业参与创新创业大赛，支持企业成立创新型企业总部、落地最高奖励万、营收增长最高万等。第四章营造浓厚的创新创业氛围，共四条政策。一是引进高水平海外研发机构、最高万支持，二是鼓励创新主体举办创新创业活动营造创新创业氛围、最高万支持，三是大力引进科技人才，四是加大对人才安居保障力度，强化科技金融支撑、加大科技企业融资供给和融资服务力度等。科创政策3.0版，对创新从0到1的源头创新，1到10的创新加速，10以上的科技成果加速产业化等方面做了较为详细的支持措施，对于创业人才也做了较为详细的扶持政策，可以说，科创政策3.0版很了解创新、创业以及相关人才，对科创的支持是充满诚意的。拿出真金白银支持科创另一个让投资人感兴趣的信息是，临港新片区科创基金设立，基金规模亿元，解决创新型企业在成立初期的融资难、融资贵等痛点问题。新片区管委会相关负责人介绍，基金不以短期内的盈亏作为考核标准，强化“风险共担”机制。这只科创基金是一只母基金，据悉，临港新片区在母基金上早有布局，年12月，专门成立上海临港新片区私募基金管理有限公司（简称“临港新片区基金公司”），该公司由上海临港新片区投资控股(集团)有限公司(简称“临港投控集团”)出资发起设立。根据企查查显示，该公司对外投资共31起。今年1月17日，第二届滴水湖产业投资者大会“ShanghaiLingangLPConference”在临港新片区举办，在会议通稿中透露，截至今年1月中旬，临港新片区累计落地基金的总规模已逾亿元。下一步，临港新片区将不断提升科技创新和金融创新的融合能力，瞄准前沿产业和未来产业，加速集聚一批产业投资基金项目，助力新片区建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，推动金融服务实体经济高质量发展。企查查显示，临港新片区基金公司所投与临港科创投关联的项目共有3个，包括上海临港智兆股权投资基金合伙企业（有限合伙）（简称“智兆投资”），上海临港智兆二期股权投资基金合伙企业（有限合伙）（简称“智兆二期”），上海人工智能产业股权投资基金合伙企业（有限合伙）（简称“上海人工智能产业基金”）。智兆投资成立于年，也是一只母基金，基金规模15.4亿元，该基金是金浦投资、IDG资本、联新资本、元禾厚望、明势资本、华登国际、临芯投资、元璟资本等多家投资机构的LP，此外它还投资了国微思尔芯、米蜂激光、氢晨新能源和华天软件，投资领域覆盖半导体、软件和新能源。华天软件与国微思尔芯均为国内老牌软件企业。华天软件成立于年，至今已有30年的发展历史，是一家国内三维CAD与PLM企业，作为以3D为核心的智能制造软件服务商，华天软件拥有三维设计、智能管理、可视化三大技术平台和创新设计、卓越制造、智能供应链、数字化服务四大系列产品线，业务范围包括PLM、PDM、CAPP、3DCAPP、CAD、CAM、MES、WMS、SRM、LES等。这家老牌的软件企业直到成立近20年之后才在年年底融到了天使轮，彼时估值万人民币，年12月，临创投资首次战略投资华天软件，此后年，临港科创投又对其投资了两轮。国微思尔芯成立于4年，是一家数字芯片设计流程的EDA软件研发商，十多年来一直专注于集成电路电子设计自动化（“EDA”）解决方案。国微思尔芯作为上海市重点EDA企业，其业务主要覆盖原型验证、硬件仿真器、EDA工具及仿真验证云系统，是业内领先的EDA解决方案专家。年、年临港科创投分别对其进行了投资。米蜂激光、氢晨新能源是两家比较年轻的注册地都在上海的企业，均成立于年，临港科创投均对其进行了较早期的投资。其中米蜂激光是一家专注于研发和生产多波段超高性能光学薄膜及高功率激光设备的成长性企业，包括红外薄膜、激光薄膜、特种薄膜、紫外薄膜、x射线薄膜，应用领域涉及激光切割、激光焊接、激光美容、医用激光器、红外制导、面部识别、VR/AR应用。氢晨新能源是一家专注于高密度燃料电池电堆研发与制造的企业。智兆二期，成立于年，规模13.52亿元，该基金分别投资了南京智兆壹、贰、叁、陆、柒、捌、玖号股权投资合伙企业（有限合伙）七只子基金，还投资了一个名为鲲游光电的项目。鲲游光电是一家成立于年的专注于微光学、光集成领域的高科技企业，先后得到了舜宇光学、中科创星、华登国际、哈勃投资、源码资本、云锋基金等多家明星机构投资，其中临港科创投在年B轮、年B+轮参与投资。上海人工智能产业股权投资基金成立于年年底，规模31亿元人民币，这也是一支母基金，博裕资本、武岳峰资本、红杉中国、火山石资本、源码资本、五源资本等都得到过该基金的支持，在具体项目上，该基金曾参与DT财经、金仕达软件、科亚方舟、滴普科技、数牍科技、商越科技等多个项目的投资。除了临港科创投之外，临港新片区基金公司还投资过中国国有企业混合所有制改革基金有限公司，上海国有资本投资母基金有限公司，上海临港新片区道禾一期产业资产配置股权投资基金合伙企业（有限合伙）等。临港新片区打造科创沃土三年累计引进、落户各类人才4.37万人，临港新片区筑巢引凤。近年来，各地出台了各种人才引进政策，什么买房优惠、人才补贴等政策铺天盖地，抢人大战在各地上演，但结果却是，人才来了又走，更有甚者，人才来了成为烂尾楼的接盘侠，归根结底，当地没有留下人才的岗位。而上海最初的定位是国际金融中心，这使其在一定程度上对金融业的重视有余，对实体产业投入不足，吸取香港的前车之鉴，上海对于打造科创高地做了全面的布局，包括产业、金融、政策等多个方面，以产业为例，临港新片区的特色产业园区涵盖了集成电路、生物医药、航空航天、智能制造、数字经济、新能源6大产业。“东方芯港”将打造成具备国内最先进工艺制程、拥有最齐全装备材料、集聚最有活力设计企业、构建最开放合作平台、形成最完善产业生态的国内外有重要影响力的集成电路创新发展高地；“生命蓝湾”重点聚焦生物医药、高端医疗器械、国际医疗服务三大板块；“大飞机园”正在加快集聚大飞机研发、制造、运维、服务等全产业链高附加值业态；“海洋创新园”以海洋+智能制造为特色的专业园区，现已集聚海洋智慧产业、高端装备产业和智能科技产业家企业；“信息飞鱼”积极布局人工智能、区块链、互联网经济等新兴前沿信息产业，重点推进人工智能芯片、国际云计算平台、跨境工业互联网、计算机视觉、自然语言处理、智能网联汽车、金融科技等产业的技术突破，加强人工智能技术与跨境数据应用全面融合，构建具有全球影响力的人工智能经济发展高地；中日（上海）地方发展合作示范区主要任务是，聚焦新能源产业，以燃料电池合作为切入点，发挥企业主体作用，加强关键技术联合攻关，提升产业配套能力，打造新能源产业研发制造合作平台。在政策上，临港新片区分别针对每个产业做出了“十四五规划”，如《临港新片区集成电路产业专项规划（-）》、《临港新片区生物医药产业发展“十四五”规划（-）》等，并对每个产业年的产业规模做了大致预测，如预计年“东方芯港”产业规模将达到亿元，“生命蓝湾”产业规模将达到亿元等等。上海临港新片区的产业链的特色园区打法对于各地城投或引导基金有着很强的借鉴意义，通过将对先进产业的筛选，辅之以相应的人才引进政策和创业扶持政策，用产业把人才留下来，用人才把产业建立起来，这样良性循环才是正确发展之道。
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