2021年赤峰市首场新闻发布会召开澎

年赤峰市哪项总额即将突破百亿大关？

哪项指标位列全区第一？

哪项业务的开通为全区首次？

哪项工作办理时间由8个工作日缩短为1个工作日？

......

答案就在赤峰市外贸工作！

年，

在全球经济普遍下行的情况下，

赤峰市外贸进出口总额实现逆势增长，

达到99.9亿元，

同比增长60%，

增速位居全区第一，

交出了一份亮眼的成绩单！

2月9日上午，赤峰市召开促进外贸稳增长新闻发布会，这也是年赤峰市召开的首场新闻发布会。赤峰市商务局、赤峰海关、赤峰市保税物流中心相关负责同志就我市促进外贸稳增长工作中采取的经验做法及取得的成效进行了新闻发布。以下为发布实录：

年，在新冠肺炎疫情影响及中美贸易摩擦不利因素的大背景下，赤峰市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院重大决策部署，在自治区党委政府的坚强领导下，统筹推进疫情防控和促进外贸稳增长工作。赤峰市外贸进出口总额实现逆势增长，1-12月份进出口总额实现99.9亿元，同比增长60%，其中出口27.2元，同比下降7.8%，进口72.6亿元，同比增长.9%。增速位居全区第1位，高出全区64.9个百分点。

通过外贸转型升级基地建设集聚外贸企业，赤峰市羊绒国家外贸转型升级基地已通过商务部评审及相关认定，成为自治区第一家羊绒出口国家级基地。目前全市共有羊绒、羊绒制品、杂粮杂豆国家级外贸转型升级基地3个，专业化工、医药自治区级外贸转型升级基地2个。赤峰至天津港铁海联运集装箱班列开通运行，天津港赤峰无水港正式授牌，提高了重点外贸进口企业货物的通关效率。

积极探索外贸发展新业态，搭建跨境电商综合服务平台，助力跨境电商进出口通关便利化，支持网购保税进出口业务开展，跨境电商进口值突破万元。不断探索跨境电商发展新方式，积极拓展跨境电商业务，研究解决企业提出的海外仓平移、快件电商化等需求，构建信息支撑、物流带动、线上线下融合、多部门协调联动的跨境电商监管服务新模式，完成自治区首单保税出口跨境电商业务。积极推动综合保税区申建，做好政策宣讲和项目指引，推进红山区城市生活类铁路运输海关监管作业场所建设和元宝山区大宗工业矿产类铁路运输海关监管作业场所建设，加快推进赤峰国际快件监管中心建设。

不断优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化。创新监管方式，疫情期间对出口饲料采取集中查验、留样备检的方式，有效缓解企业库存压力。全力支持赤峰云铜开展加工贸易业务，全年实现进口48.6亿元，同比增长.78%。帮扶伊品生物通过海关AEO高级认证，提升外贸企业国际竞争力。全力做好国门生物安全防控，严防非洲猪瘟、高致病性禽流感、鼠疫、沙漠蝗、草地贪夜蛾等疫情疫病传入。加强进出口危化品及危包检验监管，严格落实检验人员持证上岗和安全防护要求。

年赤峰市外贸进出口总额

实现全区增速第一

赤峰市商务局梁树军

一、外贸进出口业绩突出

年，在疫情影响及中美贸易摩擦不利因素的大背景下，我市外贸进出口总额实现逆势增长，实属不易。年内进出口总额实现99.9亿元，同比增长60%，其中出口27.2亿元，同比下降7.8%，进口72.6亿元，同比增长.9%。增速位居全区第1位，高出全区64.9个百分点。

二、稳外贸进出口工作扎实有效

一年来，为了稳外贸、稳增长，我们开展了大量工作：

一是通过包保服务责任制服务外贸企业。制定了《赤峰市外贸重点企业包保服务责任制工作方案》，积极为我市重点外贸企业实行包保服务，发现问题及时协调解决，指导企业做好营销预案，提高产品国际竞争力。对市级难以解决的问题，及时上报自治区商务厅厅际联席会议研究解决。

二是通过外贸转型升级基地建设集聚外贸企业。年赤峰市羊绒国家外贸转型升级基地已通过商务部评审及相关认定，成为自治区第一家羊绒出口国家级基地。目前我市共有羊绒、羊绒制品、杂粮杂豆国家级外贸转型升级基地3个，专业化工、医药自治区级外贸转型升级基地2个。

三是通过组织展洽活动开拓国际市场。积极组织、推荐外贸企业参加第届、届、届广交会等各类国际、国内会展；组织全市72家企事业单位余人参加第三届进口博览会，帮助外贸企业开拓国际市场。

四是积极帮助企业防范收汇风险。通过不断宣传、政策讲解、专业培训，全市60家外贸企业免费参加了出口信用保险，实现小微企业出口信用保险覆盖率76.6%，大大降低了出口企业的收汇风险。

五是通过与天津港、锦州港合作创造便捷进出口通道。一年来，市商务局会同相关部门与天津港、锦州港、唐山港等多次沟通拜访，目前与天津港合作取得实质性进展，赤峰至天津港铁海联运集装箱班列开通运行，天津港赤峰无水港正式授牌。与锦州港合作提升了我市大宗货物进口业务的便捷程度，提高了重点外贸进口企业货物的通关效率，保障了我市重点外贸企业的生产正常运行。

三、外贸新业态取得实质性进展

我市进出口企业一直以来都以一般贸易为主，随着国际环境的重大变化，开拓外贸新业态势在必行，自年12月24日获批跨境电子商务综合试验区起，市商务局积极探索外贸发展新业态、不断探索跨境电商发展新方式。一年来，为落实《中国（赤峰）跨境电商综试区建设实施方案》的总体要求，我们搭建了跨境电商综合服务平台，助力跨境电商进出口便利化；推动了跨境电商扶持政策落实，以支持跨境电商产业链蓬勃发展。《关于促进中国（赤峰）跨境电子商务综合试验区的若干政策》已由市政府印发实施；开展了线上线下培训，助力跨境电商人才培养。年内我们共举办了五次线上、线下跨境电商相关知识培训，培训对象包括外贸企业管理人员、商务部门、海关、保税中心、金融部门相关人员及赤峰学院应届毕业生等余人。我市赤峰应用技术职业学院已开设跨境电商专业，并与深圳央聚集团合作开展跨境电商业务相关培训；加大了招商引才力度，借助外来企业在团队、资源和渠道方面的优势，实现跨境电商产业运营。通过跨境电商扶持政策的吸引、综合服务平台的支持，年内包括央聚集团、北俊公司、地如安公司、克孜勒公司等由市外人员来赤峰注册的一批公司入驻并开展跨境电商业务。

四、商务部门牵头协调作用不断加强

一年来，我们积极会同海关、邮政管理局、金融、税务、外汇管理局、保税中心等相关部门，就市场营销现状、转型升级、物流配送、出口退税、融资保险等情况进行深入交流。从搭建跨境电商平台、发挥基地功能、争取财政支持、出口转内销、拓展国际市场、培育新的增长点、培育外综服企业等方面对赤峰外贸工作进行了梳理和指导，提出了切实可行的解决方案。特别是赤峰海关为我市外贸企业提供通关便利化；赤峰高新技术产业开发区税务局通过建立专业的业务团队，提高办理出口退税的效率，从原来的8个工作日缩短为1个工作日。

下一步，市商务局将继续贯彻落实国家和自治区稳外贸政策，最大限度帮助企业降低新冠疫情和中美贸易摩擦影响，力争全市外贸发展稳中提质、外贸进出口稳中有升。

赤峰海关促外贸稳增长助力辖区外贸提速升级

赤峰海关王亚涛

年，我们认真贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，党中央重大决策部署，落实海总署党委各项部署，满洲里海关党委具体要求，坚持政治建关、改革强关、科技兴关、依法把关、从严治关，强化监管，优化服务，贴近外贸重点任务和企业实际需求，进一步优化营商环境，助力辖区外贸总值达到近百亿元，实现60%的快速增长。

一、全力筑牢国门安全屏障

深入落实总体国家安全观，坚持依法把关，全面履行监管职责，坚决维护国家安全和人民群众利益。

全力做好国门生物安全防控，严防非洲猪瘟、高致病性禽流感、鼠疫、沙漠蝗、草地贪夜蛾等疫情疫病传入。组建植物检疫小组，历时7个月，到7个旗县区实地监测9项生物。开展外来有害生物检测26次，设置监测点53个，采集批样品。对15个出口养殖场开展疫情监测，抽取份棉拭子样品，保障出口动物源性食品安全。完成2大类、5个品种、9个样品、42个监测项目的抽送样和检测任务，保障出口饲料产品安全。

加强进出口危化品及危包检验监管，严格落实检验人员持证上岗和安全防护要求。全年共检验出口危险货物、危险化学品及其包装批，件。检验进口危险化学品5批，吨。

二、积极服务高水平开放高质量发展

深入践行新发展理念，服务构建新发展格局，积极融入、主动作为，助力开放型经济高质量发展。

全面落实“六稳”“六保”任务，落实满洲里海关制定的“59+41”项措施。坚持问需于政于企，深入外贸企业调研，派员参加满洲里海关组建的“专家服务团”，开展送政策上门活动。支持综保区建设，配合市政府开展前期调研，协同研究发展规划，为综保区发展建言献策。做好政策宣讲和解读，及时把海关总署出台的6项支持措施和满洲里海关出台的10条措施向市政府及相关部门通报通达。按时上报申请设立综合保税区项目审核评估情况，做好产业支撑和项目指引，指导高新区管委会签约入区企业。

主动开展海关统计信息服务，定期提供《赤峰外贸运行情况分析》和海关统计数据，供地方领导决策参考。

大力服务赤峰跨境电商综试区建设，加快国际快件邮件监管场所审批速度，加快推进赤峰国际快件监管中心建设，支持网购保税进出口业务开展，积极拓展跨境电商业务，研究解决企业提出的海外仓平移、快件电商化等需求，构建信息支撑、物流带动、线上线下融合、多部门协调联动的跨境电商监管服务新模式，完成自治区首单保税出口跨境电商业务。综试区入驻企业26家，实现跨境电商业务1.28万单；进口值.6万元，同比增长.61%；跨境电商零售额实现万元，同比增长.16%。

助力天津港赤峰国际陆港建设，支持赤峰无水港建设海关监管作业场所和赤峰-天津港海铁联运集装箱班列运行，指导推进红山区城市生活类铁路运输海关监管作业场所建设和元宝山区大宗工业矿产类铁路运输海关监管作业场所建设。

加强与外贸相关部门的联系协作，派员精心准备参与授课，耐心答疑解惑，配合商务局圆满完成商务厅在赤峰举办的跨境电商业务培训。配合人民银行、外汇管理局、税务等部门开展调研座谈，签订“税关互动”《合作备忘录》，共同构建快速通关、快速退税出口业务绿色通道。协同合作形成稳外贸工作合力，助力外贸企业做大做强。

三、创新监管方式业务增长迅速

持续优化营商环境。按照《满洲里海关深化“放管服”改革优化营商环境自查自纠工作方案》和《任务分解表》、《降费措施落实情况自查自纠工作任务分解表》要求，认真做好相关落实工作。抽调人员组建专班，认真组织佐证材料，派员参加培训和会议，提供电脑设备，配合做好自治区“年营商环境评价”填报工作。

创新监管方式。疫情期间对出口饲料采取集中查验、留样备检的方式，有效缓解企业库存压力。全年共完成批、14万吨出口饲料及饲料添加剂产品检验、监管、出证任务。完成24万张进境羊皮和15吨牛胰腺的现场查检任务，完成4.83万吨进境大麦的后续监管任务。

加工贸易备案值增长显著。全年共设立电子化手册9本，进口备案值2.12亿元，增长%，出口备案值2.72亿元，增长%。主要得益于赤峰云铜开展加工贸易，积极与商务部门协调解决铜冶炼企业开展加工贸易业务过程中遇到的困难和问题，充分释放海关政策优势，激发企业发展潜能。年为赤峰云铜核发了第一本加工贸易手册，正式开展进口铜精矿加工贸易业务，备案金额实现万美元。累计完成11.18万吨进口铜精矿取样检验任务，比去年增加17.7%。

出口增幅显著。主要是生产的矿物肥料及化肥2.92亿元，增幅高达.9%。属地申报方面，全年共监管货运量5.87万吨，同比增长.6%，货值万美元，同比增长.8%，全部为出口，货物主要为磷酸二铵和赖氨酸。全年出口花卉种子4.8吨，同比增加23%，实现逆势增长。完成笤帚出口16.1万把查检、出证任务，同比增长41%。全年出具各类检验证书份，共检验出口食品2.33万吨，货值万美元，超过年。其中出口酵母吨，万美元，同比增长48%；绿豆吨，万美元，同比增长倍。

对家企业进行了原产地备案，签发原产地证书涉及约87个国家12种，全年共签发原产地证书份，其中，一般证书份，普惠制证书份，中国-东盟自贸区证书份，中国-韩国自贸区证书份，中国-巴基斯坦自贸区证书份，货值约1.75亿美元，为企业减免给惠国关税约万美元。

积极做好AEO认证工作。加强企业信用培育管理，帮扶伊品生物通过AEO高级认证。辖区共有备案企业家，其中AEO高级认证企业2家，一般认证企业2家，其余为一般信用企业。

四、认真做好年工作

下一步，赤峰海关将全力支持赤峰开放平台建设、推进“放管服”改革、优化营商环境，支持跨境电商、外贸综合服务企业、数字服务贸易等贸易新业态发展，不断提升对外开放水平，助力外向型经济高质量发展。一是服务好中欧班列高质量发展。强化班列商品质量安全监管和知识产权保护，支持回程班列扩大重点产业原材料、生产设备、关键零部件、消费品进口。二是促进优势产业发展。加强重点企业信用培育和AEO认证，落实差别化通关措施。持续服务好赤峰有色金属冶炼等重点项目发展。三是支持高水平开放平台建设。为赤峰综保区申建做好全程指导，做好产业支撑和项目指引宣讲，持续吸收高新产业入驻，做好项目储备，争取在规划申建中国（内蒙古）自贸试验区时划入赤峰片区。四是支持赤峰跨境电商综合试验区发展。指导快件监管中心申建，早日开办业务。五是持续深化“放管服”改革。深入推进“证照分离”、“多证合一”、“注销便利化”落实落地，做好海关涉企经营许可事项分类审批，推动行政审批受理权限下放。畅通关企沟通渠道，落实企业反映问题“清零”机制，不断增强企业获得感。

在新闻发布会上的发言

赤峰保税物流中心管委会于凤芝

年，按照市政府“聚焦经济高质量发展要求，着力推动产业发展方式转变”的工作部署，赤峰保税物流中心围绕“立足根本，拓展功能，服务大局，创新前进”发展思路，积极发挥自身能动性，全年进出口贸易总额万元人民币，较去年增长24.53倍；跨境电商业务2.6万单，“赤峰全球购”跨境电商平台总销售额万元，进口销售来自法国、西班牙、俄罗斯、日本等国的近种单品，为我市的大局稳固、产业发展和动能培育增添新的力量。

一是疫情发展初期，充分发挥区内企业海外渠道丰富、信息面广、联动速度快的优势，积极动员协助企业进口防疫急需各类物资。自1月下旬起由沙特阿拉伯、马来西亚、西班牙等多个国家紧急进口口罩、熔喷布、防护服、护目镜和额温枪等防疫物资共18个批次近余万元，有力地支援了我市乃至自治区的防疫物资调配和疫后生产重启。

二是紧紧抓住疫情后跨国物流不畅、国际大宗原材料价格剧烈震荡这一契机，主动服务纺织、医药方面的地区主要出口加工企业，利用中心的保税功能和通关优势，逢低吸纳羊绒、蛤蚧等原材料近万元并进行保税仓储，配合企业有力压低生产成本、合理调配生产流程，从而在下半年国际贸易阶段性回暖时更好地实现低入高出和附加值最大化，为特殊时期地区核心产业的维持及拉动上做出一定的贡献。

三是在我市获批国家跨境电商综试区、进口商品零售试点城市后，协同商务、海关等部门，在自治区内率先实现、等多种跨境电商新模式在中心的通关落地，俄、蒙、欧盟、东盟等多个国家和地区的进口商品进入蒙东市场，同时促成了跨境电商综合服务平台的上线运营，在软硬件两方面为我市跨境电商产业的快速发展奠定了坚实基础。

年中心将在市政府统筹领导下，进一步强化综合服务平台通关缴税、跨国物流、金融服务和商品溯源能力，加强进口商品线下园区、体验中心和直播平台建设，完善跨境电商生态产业链；围绕羊绒制品、杂粮杂豆、中药材等优势资源，做好拼多多、菜鸟科技等大型跨境电商企业的对接落地，推动地区产品以更低成本、更快速度对接国际市场；尽快完成赤峰国际快件监管中心的批设和运营，打造辐射蒙东、冀北、辽西地区的国际快件资源分拨集散基地，从而为我市进一步扩大外贸产业规模，提升产业链价值链水平，促进通道经济向落地经济的有力转变做出应有的贡献！

编辑：谭静先

原标题：《年赤峰市首场新闻发布会召开！》