9月初，市住房城乡建设管理委（市精细化办）等六部门联合印发《关于开展本市住宅小区“群租”治理专项行动的通知》，正式启动“群租”治理专项行动（以下简称专项行动）。为了实现11月底清零的整治目标，各区各街镇卯足干劲，全力推进，坚决打赢“群租”整治攻坚战！
今年9月，宝山区进一步加大“群租”整治力度，开展为期3个月“群租”治理专项行动，直击“群租”痛点、难点、堵点。
截至目前，宝山共收集条“群租”问题线索，已结案件，整治率为83.82%。11月底，全区被查实“群租”点位将全部动态清零。
“大数据+网格化”?找准“群租”痛点
11月4日，在杨行镇平安办牵头下，镇城管中队联合房办、公安等相关职能部门，对红林路弄1号楼等6处“群租”点位进行集中联合整治。这也是该镇最新开展的一次联合整治。
“群租”房与社区其他安全隐患相比有着更强的隐蔽性，早发现、早介入是重要一环。按照“管理在前、执法在中、整治在后”原则，杨行镇聚焦投诉举报大数据分析，找准“群租”症结。在日常巡查基础上，依托热线，镇城运中心统一接收“群租”房相关诉求，及时形成治理清单，分类处置、限时办理。
为助力热线诉求反映，杨行镇聚焦“接得更快”，对“群租”房线索实行标签化重点受理，力争更快、更有效率响应群众诉求；聚焦“分得更准”，快速精准流转职能部门办理，精准精确派发诉求工单，推进工单在部门间加快流转；聚焦“办得更实”，提高群租房诉求实际解决率，强化不满意和疑难工单的分析研判。
今年以来，杨行镇依托“大数据+网格化”，充分发挥群众监督作用，通过热线已处理“群租”投诉起，整治起，“群租”投诉量大幅下降。
目前，宝山区建立“双牵头”机制，由区政法委书记任平安建设协调小组组长和分管副区长共同指挥群租治理工作，区精细化办、区房管局牵头整体推进。
全区12个街镇在党政领导“双牵头”工作机制基础上，形成由平安办、城运中心、城管执法队、公安派出所、市场监督管理所等部门、单位组成的“群租”治理专项行动小组。各相关条线加强联动、协调配合、形成合力，联勤联动开展住宅小区“群租”专项整治行动。
聚焦回潮治理?化解“群租”难点
“群租”整治不难，难在“群租”问题反复回潮。最近，高境镇接到群众举报，共和新路弄80号一户存在“群租”回潮现象。接报后，镇平安办和城管执法队工作人员上门核实，发现两室一厅的房子打地铺租住十多人，均为一家餐饮业企业员工。
由于这一点位为回潮点位，高境镇加强分析研判，制定整治方案，执法部门快速实施现场处置和行政处罚。
这次联合整治行动，高境镇整合镇平安办、城管、房办、公安、市场监管等多方资源，各部门共同发挥作用：平安办和城管中队组织人员开展治理清除；城管中队工作人员协助居委约谈房主；社区民警协助居委约谈“二房东”，同时约谈餐饮公司的负责人。最终，餐饮公司将员工撤离，确保“群租”问题不再反复。
目前，高境镇将“群租”整治后回访纳入治理闭环，建立定期回访排查制度，并加强对违规业主和“二房东”的监管、告诫力度。通过“群租”专项整治工作，全镇还建立居委、物业与各职能部门（单位）间的桥梁纽带，进一步强化物业公司对各小区出入门禁、人员流动的管理力度，完善装修监督、动态巡查等制度，严格管理中介机构参与“群租”或为“群租”提供房源、客户，切断“群租”交易链条。
解决“一张床”疏通“群租”堵点
“群租”“反复治治反复”背后其实反映的是收入相对有限的城市基层“打拼者”的住房需求。
在严治严防的同时，宝山持续做好“疏”。近年来，宝山聚焦“一张床”“一间房”到“一套房”的多层次租赁住房供应体系建设，多渠道加大低租金租赁住房供给力度，满足环卫、餐饮、家政、快递、外卖、物业等维持城市运行必需的基础服务人群“一张床”需求。
今年，宝山筹措宿舍型租赁床位张，截至目前，宝山累计建设筹措保障性租赁住房1.8万套（间），到十四五期末还将建设筹措2万套（间），其中宿舍型床位近1万张。
接下来，宝山区将坚持“抓源头、抓重点、抓长效”，聚焦“群租”治理难点问题，探索通过“数字赋能”，利用水、电、煤等大数据分析技术，加强“群租”线索的主动发现机制。同时，加强“群租”反复回潮现象的监管力度，建立健全“群租”治理联勤联动工作机制，坚决遏制新增，确保“零增长”“零回潮”。
上观号作者：上海住房城乡建设管理
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