农业招商,重新定义农业和招商

推出30亩以上待招商地块块，总面积近2万亩；其中亩以上地块共7块，总面积达亩——6月21日，崇明农业发展又有新动作，拿出数量可观的良田向全球优质农业经营主体发出邀约。就在一天前，嘉定区也举办了农业农村招商推介会，12个乡村产业项目等待“揭榜”；近来，奉贤区、宝山区、浦东新区等都纷纷举办了农业农村领域的招商活动。从事农业生产也需要招商吗？在不少人的传统印象里，农业就是“种种地、卖卖粮”。事实上，在“绿水青山就是金山银山”发展理念的指引下，土地等生产要素的重要性不断凸显，良好的生态环境、自然风貌已成为稀缺的要素资源。以产业化思路开展“农业招商”，正是现代化大都市城乡融合发展的新路径，“农业招商”背后，藏着乡村高质量发展的密码。促进乡村要素资源高效配置占上海陆域总面积85%左右的乡村区域，发展潜力巨大，商机无限。一方面，放眼全市，镇、村等集体经济组织账面总资产超过亿元，位居全国前列；另一方面，和可观的经济、生态、文化等资源总量相比，目前沪郊乡村优质项目依然稀缺，不少资源尚未得到高效利用。开展“农业招商”，正是促进乡村要素资源高效配置的重要抓手。比如，此前浦东新区开展了农业招商发布会，签约项目27个、发布乡村产业招商项目22个。浦东新区领导表示，此举“旨在积极引入现代乡村产业项目，引导资金、人才、技术等资源要素向乡村导入，充分激活浦东乡村发展活力”。宝山区月浦镇也曾一次性推出超过6万平方米的经营性地块，希望引进乡村旅游、文创、民宿、康养服务等产业，探索农商文旅联动的新业态。以往，乡村发展过程中还存在这类情况：有的乡镇完成了土地流转，想找优质农业经营主体接手，却难以觅到符合要求的主体；有文化、懂技术、会经营的“新型农民”想去郊区一展身手，可找到的要么是零星小块土地，要么就不知怎么找地，或压根找不到地。开展“农业招商”，有助于解决此类“地找不到人、人找不到地”的信息不对称现象。进行“农业招商”，土地从哪里来？近年来，上海市根据资源环境紧约束的实际情况，在全国率先推进规划城镇开发边界外低效建设用地减量化工作，拆除复垦了不符合规划且社会、经济和生态效益较差的现状建设用地。下转6版(上接第1版)此外，近年来农业用地流转、农民相对集中居住等工作稳步推进，土地资源得到节约集约利用，让“农业招商”成为可能。记者了解到，在近期的农业招商活动中，有的是“地等项目”，比如崇明区此次拿出的近2万亩待招商地块；有的是“项目等人”，比如嘉定区推出的12个招商项目，包括拟发展多元化产业的外冈镇葛隆村旧厂区改造更新项目，以及马陆镇陈村村、江桥镇太平村等推出的高品质设施菜田项目等。“我们将持续优化功能布局，统筹规划农业招商项目落地空间，希望各位企业家多来嘉定乡村走一走、看一看。”嘉定区农业农村委主任沈飚表示。为乡村产业发展提供保障崇明本岛西北角，新村乡1.2万亩垦区内，一个世界级农业项目坐落于此：正大集团万羽蛋鸡场集蛋鸡养殖、鸡蛋分级加工、鸡粪有机肥加工、污水处理等于一体，通过种养结合、粪肥一体化运作实现可持续发展，现代化、自动化水平在全球居于前列。正大集团万羽蛋鸡养殖项目，就是沪郊开展农业招商引进的典型优质项目之一。此后，崇明多次举办农业招商会，区领导还曾带队赴荷兰Armada集团、以色列Danziger集团等世界知名企业开展农业招商，为“世界级生态岛”招来“世界级选手”。上海郊区对优质农业项目、农业人才求贤若渴。比如，青浦区最近已出台农业招商引资专项政策，对农产品加工业、智慧农业等提供重点扶持。松江区已成立农业招商引资工作领导小组，专注提升农业竞争力。在崇明，优质农业主体落户后，符合条件的可申报包括都市现代农业项目、科技兴农项目等类别的重点农业项目，各类扶持政策涵盖农产品生产、研发、加工、销售等各阶段。嘉定去年编制完成休闲农业与乡村旅游发展规划(—年)，梳理出.63亩建设用地，可用于培育休闲农业与乡村旅游项目。“今后，我们会根据项目落地的紧迫性、项目方案的成熟度等标准，合理安排建设用地。对优质项目，将通过村集体经济组织供地的方式予以优先解决，让乡村的旧厂房、旧仓库焕发新生机。”嘉定区农业农村委综合发展科科长张国平告诉记者。金融支撑对乡村产业项目也非常重要。在6月21日的招商活动中，崇明向上海华京投资管理有限公司等多家企业发出邀约，未来将建立总规模达10亿元的崇明农业科创发展基金，重点

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