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日前,市法治政府建设工作领导小组办公室组织开展了年度行政执法“十大案例”和“指导案例”征评活动。评选出了《G商贸有限公司虚假广告案》等本市年度行政执法“十大案例”,以及《Z律师以不正当手段承揽业务案》等40件本市年度行政执法“指导案例”。宝山区医疗保障局执法案例《吕某、谈某欺诈骗取国家医保基金案》获评“十大案例”。

下面,请跟随小编一起去了解该案的详细情况。

见微知著行刑衔接

——一起欺诈骗取国家医保基金团伙犯罪案例

一、基本案情

年5-6月期间,宝山区医保局在二个异常审核中发现吕某、谈某两人的社保卡费用、频次和就医轨迹异常,存在涉嫌违规出借情况,遂即对其开展延伸追溯审核。

二、执法程序

执法人员通过数据分析发现,谈某和吕某的社保卡存在跨区、跨机构频繁使用和交易,立即暂停二人社保卡实时结算。随后,当事人谈某与吕某的代办人徐某前来我局审核。经查证,谈某将社保卡出借他人使用;徐某在参保人吕某不知情的情况下,擅自将其社保卡出借他人使用。

三、处理结果

区医保局针对徐某私自将吕某社保卡出借案件,责令退回医保基金支付费用.55元,处行政罚款元;针对谈某出借社保卡案件,责令退回医保基金支付费用共计.89元,处行政罚款元。

同时,第一时间对接区公安分局,及时移送案件线索,配合立案调查。经侦察,区公安分局成功抓获以王某为首的诈骗国家医保基金团伙25人,涉案金额高达余万元。

四、案件评析

(一)案情分析

本案是典型的“行刑衔接”案件。区医保局发现可疑情况后,随即启动调查程序并暂停医保卡实时结算,以避免损失扩大。受理本案后发现属于出借、冒用医疗保险凭证的行为,主动对接区公安分局并移送相关材料,在双方的通力合作下,案件进展顺利。

(二)法律适用

本案按照本市《上海市基本医疗保险基金监督管理办法》相关条款进行查处,同时适用《关于加强本市医疗保险欺诈案件查处和移送工作的通知》规定。

(三)执法易错点或示范点

一是避免以行代刑。医疗保障行政部门发现公民、法人和其他组织有骗取医保基金情形,涉嫌犯罪的,有义务依法向同级公安机关移送。

二是注重程序合规。医疗保障行政部门移送骗取医保基金的案件,应组成专案组,提出移送涉嫌犯罪案件书面报告,报本部门负责人审批,移送案件应当附相关材料。

三是加强联动协作。医疗保障行政部门将案件移送同级公安机关后,有义务协助公安机关办案,需提供相关医保政策依据,解答医保政策相关问题。

G商贸有限公司虚假广告案

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推荐单位:市市场监督管理局

静安区某公司

超标排放水污染物案

执法主体:静安区生态环境局

推荐单位:市生态环境局

某信息技术有限公司网络游戏

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网络游戏案

执法主体:浦东新区文化和旅游局

推荐单位:市文化和旅游局

H培训公司、Z教育公司虚假宣传及价格违法案

执法主体:市市场监督管理局

推荐单位:市市场监督管理局

吕某、谈某欺诈骗取国家医保基金案

执法主体:宝山区医疗保障局

推荐单位:市医疗保障局

谷某猥亵案

执法主体:市公安局城市轨道和公交分局

推荐单位:市公安局

非现场执法查处非法客运案

执法主体:市交通委员会执法总队

推荐单位:市交通委员会

擅自外运处置工程渣土系列案

执法主体:市城市管理行政执法局执法总队

推荐单位:市城市管理行政执法局

包工头王某拒不支付劳动报酬案

执法主体:长宁区人力资源和社会保障局

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肖某未取得医疗机构执业许可证擅自执业案

执法主体:松江区卫生健康委员会

推荐单位:市卫生健康委员会

以上来源:上海宝山

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